موقع المجلس:
قدمت حكومة ابراهیم رئيسي مؤخرًا مشروع قانون الميزانية للعام القادم إلى البرلمان، مع إعادة إدخال الكيانات غير النفطية في دورة مبيعات النفط للتهرب من العقوبات. و بهذا المشروع فتحت حکومة رئيسي مجالات اخری لمافیات الولي الفقیه للنهب و سرقت مقدرات الشعب الایراني.
و تشير التجارب السابقة إلى أن ذلك قد يؤدي إلى توسيع شبكة من الجماعات والشركات والأفراد المتورطين في مبيعات النفط، مع اكتساب المؤسسات الأمنية والعسكرية للتحكم دون مراقبة كافية.
قوة المؤسسات العسكرية، خاصة الحرس ، قد نمت لتتجاوز سلطة الحكومة الموازية. بفضل وصولها إلى الأسلحة والجهاز الاستخباري، والسلطة للتدخل في الشؤون الدولية، والقدرة على القيام بعمليات داخلية وخارجية، والتحكم في وسائل الإعلام المتنوعة، والمشاركة في مشاريع اقتصادية هامة، والتأثير في السياسة من خلال المناصب في البرلمان والحكومة ومجلس الرصد والتقييم، أصبح الحرس قوة قوية في كل من السياسة والقمع.
في مشروع قانون الميزانية الخاص بإيران للعام القادم، تم منح القيادة العامة للقوات المسلحة إذنًا ببيع النفط الخام والغاز الطبيعي المكثف، بحد أقصى شهري يبلغ 134 تريليون تومان، بهدف تعزيز قاعدة الدفاع. ويعادل هذا السقف الشهري بيع 104 ملايين برميل من النفط، مما يشكل 21٪ من إجمال صادرات النفط في البلاد.
ووفقًا لتقرير نشرته تجارت نيوز، يتم تفصيل هذا التفويض في الفقرة ب من المذكرة 4 ضمن المشروع. ويُحدد في مشروع ميزانية 2024-2025 أنه في حال عدم تخصيص الميزانية المخصصة للمؤسسات العسكرية من قبل الحكومة، يكون على شركة النفط الوطنية الإيرانية، وفقًا لإعلان منظمة التخطيط والميزانية، أن تعوض النقص عن طريق تسليم النفط الخام أو الغاز المكثف إلى الكيانات القانونية ذات الصلة، ليتم استردادها من القيادة العامة.
جدير بالذكر أنه وفقًا للقانون، تحتفظ شركة النفط الوطنية الإيرانية بحق الامتياز في بيع وتصدير النفط الإيراني. وعلى الرغم من ذلك، يتم الإشارة الآن بوضوح إلى المؤسسات العسكرية كمستلمين لمثل هذه التصاريح، بينما كانت في الماضي تمنح هذه التفويضات للأفراد تحت الفئة العامة “الأشخاص المعتمدين من قبل الهيئات التنفيذية”، كما ورد في المذكرة 19 لميزانية عام 2020 خلال حكومة إبراهيم رئيسي.
تقول تجارت نيوز إنه في السنوات السابقة، تم تخصيص حوالي 4.5 مليار يورو سنويًا من حصص النفط الخام والغاز المكثف للوزارات لمشاريع البناء. ومع ذلك، يشير التحول الحالي إلى تفضيل تعزيز القاعدة العسكرية على استكمال مشاريع التنمية.
في السنوات الأخيرة، كان الحرس يعمل بفعالية كحكومة موازية بسلطة بيع النفط، وهو الاتجاه الذي يبدو أنه سيستمر. وهذا يسمح للمؤسسة بالعمل بشكل مستقل عن دعم الميزانية الحكومية، مولِّدة إيرادات من مبيعات النفط بغرض تعزيز القاعدة العسكرية.
وقد أسفرت تصرفات مماثلة خلال رئاسة محمود أحمدي نجاد عن اختلاسات كبيرة وعواقب قانونية للأفراد الذين اتُهموا بعدم إيداع إيرادات بيع النفط في حساب الحكومة.
ووفقًا لتجارت نيوز، يحدد المذكرة 1 من مشروع الميزانية الحالي إطارًا يمنح القيادة العامة للقوات المسلحة إذنًا ببيع النفط في قسمين منفصلين، بقيمة 3 مليارات يورو و1.5 مليار يورو. الأول مخصص لتعزيز القاعدة الدفاعية، والبحث الدفاعي الاستراتيجي، وتنفيذ التزامات خطة الدفاع، في حين يُخصص الثاني للقضاء على خطط الحرمان والدفع، وفقًا للجدول 21 في مشروع قانون الميزانية.
في مشروع ميزانية العام القادم، يقتصر هذا البند على مكون واحد—تعزيز القاعدة الدفاعية—بمبلغ يتجاوز 4.5 مليارات يورو. نظرًا لتوقعات الحكومة لإيرادات النفط المتوقعة بلغت 614 تريليون تومان للعام القادم، يعني هذا التخصيص أن 21٪ من إيرادات النفط سيتم تخصيصها للقوات المسلحة، مما يسمح للمؤسسات العسكرية بتصدير وبيع حوالي 104 مليون برميل من النفط في عام 2024-2025.
ملحوظة: ليس فقط المؤسسات العسكرية التي يرتبط ميزانياتها بمبيعات النفط في العام القادم، بل منحت الحكومة أيضًا إذنًا لآستان قدس رضوي وصناديق التقاعد لتصدير النفط.
يتألف المشهد الحالي لشركات النفط والغاز التي تعمل في إيران بشكل أساسي من كيانات يمتلكها مسؤولون في النظام، وأقاربهم، والمتورطون مع المؤسسات العسكرية والأمنية. ويضمن هذا النظام تدفق الأموال المباشرة من مبيعات النفط إلى هذه المؤسسات، وكذلك توجيه رسوم الوساطة وتكاليف النقل المرتبطة بهذه المبيعات إلى الأفراد المرتبطين بهذه المؤسسات.
